■【パブコメ】ウォッチャーズ通信NO.83(25.4.26)「放射能測定をせずに原発から搬出する ありえない！クリアランス審査基準の改悪」

 

リンク

★パブコメ募集 e-GOV の HP↓ (検索ワード:GOV 案件番号 198025101)

https://public-comment.e-

gov.go.jp/pcm/detail?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=198025101&Mode=0

★まさのあつこさんの HP:地味な取材ノート《国内初の「廃炉ビ

ジネス」のための基準案》の説明が詳しく分かりやすい。

https://note.com/masanoatsuko/n/n2831a3b28aa0

■【ポストPCB】道新(25.3.26)「『ポストPCB事業』へ一歩 室蘭で連携会議初会合 市、新産業誘致を要望」/「処理施設 先行解体に着手 室蘭 監視円卓会議で報告」

 

環境省主体の協議体「室蘭市高濃度PCB処理事業経済連携会議」発足

■【PCB】ウォッチャーズ通信NO.82(25.3.22)「北海道のパブコメ回答に違和感~化学者にも聞きました」

 本年 2 月、「北海道ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理計画の変更に対する道民の意見募集ついて(素案)」という、道庁主催の地味なパブリックコメントが行われました。↓

https://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/jss/recycle_2/pcb/keikaku-new/public-comment.html

「意見募集結果」も公表されています。→ 道民意見提出手続に関する実施要領

私もパブコメで指摘した箇所ですが、道庁(環境保全局)の回答に違和感がありました。本通信では、このことに焦点を絞って考えたいと思います。

下の表が違和感のある部分です。素案には「処理方式は焼却ではなく化学処理方式とする」と記載されています。それで、プラズマ分解はしないのかを問いました。回答は「プラズマ分解は化学処理に分類される」とのことですが、これはずいぶん乱暴な話だと感じました。

■背景

室蘭にある JESCO 北海道の「PCB 処理施設」は、2008 年に操業を開始した当初施設と 2013年操業開始の増設施設の 2 つがあります。当初施設では、脱塩素化分解(化学処理)によって PCBを処理します。増設施設が必要とされたのは、蛍光灯に使われている安定器など小さな機器に装填されている PCB は取り出すことが困難なため、機器を丸ごと処分できるプラズマ分解の施設が必要とされたからです。

 *プラズマ分解施設は北九州市と室蘭市の 2 か所に設置された

■化学の専門家に聞いてみた

この違和感を晴らすため、化学の専門家である橋本忠雄・室蘭工業大学名誉教授にお話を伺いました。(以下、橋本→ハ、柳田→ヤ)

ヤ「パブコメ結果で道庁が『プラズマ分解は化学処理に分類される』と回答しています。違和感があるのですが、先生はどう思われますか?」

ハ「道庁は素案で『PCB 廃棄物の処理は、これまで通り脱塩化分解方式(当初施設)とプラズマ分解方式(増設施設)で行う』と書けばよかったのです。増設施設のことを書いていないので、パブコメでなぜ増設施設は使わないのか?という疑問が出るのは当然です。素直に『ご指摘ありがとうございました。修正します』とすればよかっただけの話だと思いますが。」

ヤ「なるほど。当初施設で行われている脱塩素化分解は、PCB にアルカリ剤を加えて化学反応を起こさせるので化学処理ですね。増設施設のプラズマ分解はどうなのでしょうか?」

ハ「PCB は化学物質です。化学物質を無害化あるいは分解するわけですから、あらゆる場合が化学処理です。プラズマ分解も、道庁の言うように化学処理と言ってもよいでしょう。しかしそれを言うなら、『焼却処理ではなく化学処理で行う』というのがおかしくなります。焼却処理も化学処理です。何ですかね、この文章は。」

ヤ「パブコメの対象になった“北海道 PCB 処理計画素案”には、確かに『焼却処理ではなく化学処理を行う』とあります。しかし、燃焼(=焼却)とは物質が酸素と結びつく酸化反応ですから、道庁の論理だと焼却も化学処理になってしまうのですね。これはおおいなる矛盾です。」

ハ「 はい、その通りです。化学処理の技術に注目して分類すれば焼却方式、脱塩素化方式、プラズマ分解方式、溶融分解方式、超臨界反応方式等に分類できます。2001 年~2004 年頃、室蘭では数十回市民説明会が開かれ議論したのはその技術方式や処理の安全性です。その時は『焼却処理ではなく化学処理を行う』という説明は意味がありました。

あれから 20 年以上経って、新しい“北海道 PCB 処理計画素案”に『焼却処理ではなく化学処理を行う』とわざわざ入れるのは変ですし、パブコメの質問にプラズマ処理も化学処理だという回答はもっと駄目ですね。ひょっとすると新しい基本計画素案を作成するときに、道庁は昔の基本計画の処理方式の部分をそのままコピペしたのではないでしょうか。私も新しい素案を読みましたが、それ以外にも昔の基本計画のまま残っていると感じるところがありました。

ヤ「下に福岡県の「ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理計画(令和5年2月改訂版)」があります。

https://www.pref.fukuoka.lg.jp/uploaded/life/665815_61568440_misc.pdf

6P に脱塩素化分解とプラズマ溶融分解が、処理方式として説明されています。道庁は道民の質問に対して木で鼻をくくるような、しかも質問にそぐわない回答をして何も感じないのでしょうか。」

ハ「道庁や環境省には、市民からの意見はまずはねつけてみるような空気感があります。しかし PCB廃棄物処理はまだ終わっていません。JESCO に処理登録されていない未発見のものがあることは間違いありません。未発見の PCB 廃棄物を何としても探し出して処理することが大事です。そのために関係機関と市民との協力が一番大事です。この態度は改めてもらわなくてはなりませんね。」

柳田(2025/3/22)

■【PCB】道新(25.2.14)「環境産業の誘致検討へ 国と室蘭市 PCB事業後見据え」

 

■【PCB】NHK(25.1.4)「室蘭の施設 PCB廃棄物 6月から搬入 年内に処理終了の予定」

 https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20250104/7000072386.html

室蘭の施設 ＰＣＢ廃棄物６月から搬入 年内に処理終了の予定

01月04日　19時03分

西日本で新たに見つかった高濃度ＰＣＢ廃棄物について、国はことし６月から７月ごろに室蘭市の施設に搬入し年内に処理を終える見通しを示しました。

国は全国５か所の施設で有害物質のＰＣＢ＝ポリ塩化ビフェニルを含む廃棄物の無害化を進めてきましたが、北九州市など３か所での事業が終了し西日本で新たに見つかった廃棄物については室蘭市にある施設で処理することになりました。

環境省は今後の事業のスケジュールをまとめ、ことし６月から７月ごろに西日本からの廃棄物を施設に搬入し年内に処理を終える見通しを示しました。

また去年１０月末の時点で搬入を予定している廃棄物の量は２６００キロあまりで、そのほとんどが照明器具などに使われていた小型の安定器だということです。

これまで道内や東北などから集められたＰＣＢ廃棄物を処理してきた室蘭市での事業は以前から来年３月までに終了する予定になっていて、環境省は「事業終了に影響が出ないようできるかぎり速やかに西日本で見つかった廃棄物を処理していきたい」とコメントしています。

■【PCB】室民(24.12.19)「PCB搬入6～7月、西日本分 室蘭で処理 監視円卓会議」

 

■【PCB】道新(24.12.18)「西日本PCB 6～7月搬入 室蘭で監視円卓会議『25年内に処理』」

 

■【PCB】道新(24.12.11)「西日本のPCB受け入れ 処理期限 市は注視を」

 

■【PCB】道新(24.12.7)「PCB使った『代償』１兆円」

 

■【PCB】室民(24.11.24)「環境数値『問題なし』 進ちょく状況など説明、室蘭でPCB事業報告会」

 

★肝心なひと言が書かれていなかったので追記と感想

 

質疑応答の例として、２例出ていましたが

 ●「事業場排水路先の濃度が明らかに高く、JESCO由来のものはないと断定するのは納得できることではない」

→姉崎さん「『断定』は言い過ぎだった。断定のためにはもっと詳しい調査が必要だ」と発言しています。

＊素直にこの言葉を発した姉崎氏は、科学を志す者としての謙虚さの現れだと思いました。

 

●米軍基地内PCBについての返答　関川市生活環境部長「言うまでもないこと」について、

→「受入れ条件には『安全性を最優先に行う』という、まさに言うまでもないことが書いてある。」

と指摘しました。

■【PCB】道新(24.11.24)「PCB処理 不信根強く 室蘭 国などの報告に住民指摘」

 

■【PCB】(24.11.23)PCB報告会チラシ（室蘭市、JESCO、北海道)

 

■【メモ】道新(24.11.22)「防衛装備品工場 建設中止 日鋼室蘭検討 資材高騰が影響」

 

■【PCB】道新(24.11.20)「23日にPCB処理事業の報告会」

 

■【放射能汚染土問題】i女の新聞(24.10.10)「汚染土再生利用 粉じんの舞い上がりによる被ばくを無視」

 室蘭にも中間貯蔵・環境安全事業株式会社（JESCO）という会社がありますので

将来　汚染土　が室蘭に来ないとも言えないと感じています。

参考になりそうな記事なので転載します。

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■【廃炉金属ウォッチャーズ】(24.10.29)日鋼M&E訪問・申し入れ記録

 日鋼M&E申し入れ2024記録 

・日 時：2024年10月29日 9時～9時半 

・場 所：日鋼M&E構内の建物内の部屋 

・参加者：日鋼M&E 上原洋明（副所長・総務部長）・青木良徳（総務部担当部長） 

廃炉金属ウォッチャーズ：椿曜子・i 朋子・柳田美智子 

・内 容：申し入れ文書の提出と読み上げ ／ 質疑応答（要約は別紙）

・現 状：クリアランス金属は、2016年以降一切搬入されていない。また、今後の搬入計画や予定も現在のところない。 

・確認事項：クリアランス金属受け入れの際は、あらかじめできるだけ早くその旨を市民や地方自治体に情報公開し、加工物のトレーサビリティを確保すること。また、毎年の訪問と面談の継続及び、今後も総務部が対応窓口となること。

面談内容の要約  

 ＜ウォッチャーズ＞  

・2023 年に資源エネルギー庁は＜原子力発電所等金属廃棄物利用技術開発検討委員会＞を開催したが、その※資料にある留意事項は、私たちが2019年以 来申し入れてきた項目と一致しているものが多い。つまり、私たちの要望は、決して的外れではないことをご理解いただきたい。 

・伊達市議会と登別市議会では、請願が全会一致で可決されている。

・第 198 回国会にも請願書を提出している。 

・クリアランス金属の加工品が、福井県の街中に置かれた。いずれ、私たちの日常に侵入してくるのではないかと心配になる。  

＜日鋼 M&E＞ 

・日鋼は、大型の部品供給を行う企業で、家庭用品は作っていない。全出荷 の 7～8 割は海外の原子力発電所用が占めている。 

・国内の原発は、まだ再稼働していないので、原発への部材供給はない。だが、放射性廃棄物を一時保管するための容器の半製品を作り、重電メーカーに納入した。また、むつ市の中間貯蔵施設に「使用済み核燃料」を運ぶための容器の材料供給も行った。 

＜感想＞

「放射性物質を入れる容器」を作っているということは、今後クリアランス金属を使って作ることになる可能性が高いのではないか。

※資料はこちらです▼

「加⼯事業者等や再利⽤先によるクリアランス⾦属の取り扱いに関する留意事項 改訂版　2023 年 3 ⽉　原⼦⼒発電所等⾦属廃棄物利⽤技術開発検討委員会」 https://www.enecho.meti.go.jp/category/electricity_and_gas/nuclear/rw/library/2022/4fy_clearance_attached.pdf

これはクリアランス金属のマーク？

★福井県でのクリアランス金属の加工実証事業の資料（写真あり）

https://www.enecho.meti.go.jp/category/electricity_and_gas/nuclear/rw/library/2021/3fy_clearance.pdf

令和３年　東海発電所、ふげんより調達した１０ｔのクリアランス金属をインゴットにした（加工実証）

メモ

（加工実証事業は福井と室蘭でしかやっていません。資料にもありますが、「受け入れてくれそうな地域」にならないように注意が必要だと思います。）

（P21に「有識者による検討会」というのがあるけれども、有識者とはどなたなのでしょうか。）

＜中日新聞の記事＞
「低レベル廃棄物を加工し再利用　福井の企業が実証計画を発表」
https://www.chunichi.co.jp/article/606320

2022.12.23
廃炉措置に取り組む「ピー・ティー・ピー」（福井市）が二十二日、廃炉原発から出た放射性レベルが低い廃棄物を再利用した「クリアランス物」の利用拡大に向けた加工実証事業の計画を発表した。資源エネルギー庁からの委託事業で、クリアランス物を加工して自転車を止めるラックや照明灯をつくり、来年三月までに県内の公共施設や高校に設置する。...
ー以降有料ー

■【廃炉金属】道新(24.11.1)「廃炉原発の金属搬入情報公開を 室蘭の市民団体要請」

 

日鋼さんを訪問して来ました。（年に１回）

別の記事にて報告します。

■【PCB】室民(24.10.26)「室蘭市に感謝、西日本のPCB受け入れ 福岡県担当部長が来蘭」

 

室蘭、周辺市民は理解したわけじゃない。

「室蘭市は全国のゴミ処理場になってくれてありがとう」と言いに来たんですね。

青山市長は、解体の勉強だけでなく、北九州市の市民との関わり方や、市民の話もよく聞いてきてほしいと思います。

■【PCB】道新(24.10.26)「PCB処理 情報交換 福岡県環境部長が室蘭市訪問」

 

室蘭、周辺市民は理解したわけじゃない。

「室蘭市は全国のゴミ処理場になってくれてありがとう」と言いに来たんですね。

青山市長は、解体の勉強だけでなく、北九州市の市民との関わり方や、市民の話もよく聞いてきてほしいと思います。

■【PCB】道新(24.10.19)「国主導の連携会議要請へ 室蘭市 PCB処理後見据え」